Agraretat bleibt stabil

Das Bundeskabinett hat heute den Entwurf des Bundeshaushalts 2025 beschlossen. In den Verhandlungen konnte das Bundesministerium für Ernährung und Landwirtschaft (BMEL) durchsetzen, dass der Einzelplan 10 auch vor dem Hintergrund der angespannten Haushaltslage und der Sparvorgaben auf stabilem Niveau bleibt. Laut Regierungsentwurf seien 6,86 Milliarden Euro für 2025 veranschlagt (2024: 6,93 Milliarden Euro).

Zuschuss zur Unfallversicherung

Dazu sagt der Bundesminister für Ernährung und Landwirtschaft, Cem Özdemir: „Die Bundesregierung hält Wort: Wir haben den Landwirtinnen und Landwirten nicht nur nachhaltige Entlastungen versprochen, sondern auch Planungssicherheit, und genau dafür steht der Entwurf des Bundeshaushalts. Wir unterstützen die ländlichen Räume sowie die Land- und Forstwirtschaft weiterhin vollumfänglich, die Gemeinschaftsaufgabe wird auf jetzigem Niveau fortgeschrieben. Trotz aller Unkenrufe bleibt auch der Bundeszuschuss zur Landwirtschaftlichen Unfallversicherung gesichert, und wir erhöhen die Mittel für die Tierhaltung wie geplant. Das, was ich zugesagt habe, halte ich auch.“

Die wesentlichen Punkte des Haushaltsentwurfs:

• Die Gemeinschaftsaufgabe „Verbesserung der Agrarstruktur und des Küstenschutzes“ (GAK) ist das wichtigste nationale Förderinstrument für eine leistungsfähige, auf zukünftige Anforderungen ausgerichtete und wettbewerbsfähige Land- und Forstwirtschaft, den Küstenschutz sowie lebendige und attraktive ländliche Räume. Durch Gelder aus diesem Programm werden unter anderem Jugendzentren und Vereinsheime unterstützt, Dorfkerne attraktiv gestaltet, der Hochwasserschutz ausgebaut und Anbaumethoden mit Zukunftsperspektive finanziert für eine zukunftssichere und nachhaltige Landwirtschaft. Angesichts der zahlreichen Herausforderungen in diesen Bereichen hat das BMEL daher von Anfang der Haushaltsverhandlungen an darauf gedrängt, die finanzielle Ausstattung der GAK auch 2025 auf dem Niveau des Vorjahres fortzuschreiben. Mit Erfolg: Erneut sind hierfür 907 Millionen Euro vorgesehen. Die GAK- Programme zum Waldumbau sollen auch zukünftig aus dem Aktionsprogramm Natürlicher Klimaschutz gefördert werden.
• Mit rund 4,1 Milliarden Euro ist mehr als die Hälfte des Haushalts des BMEL durch Ausgaben für die landwirtschaftliche Sozialpolitik eingeplant. Auch der BMEL-Zuschuss zur Landwirtschaftlichen Unfallversicherung wird auf gleicher Höhe fortgeschrieben: Wie gehabt stehen dafür 100 Millionen Euro zur Verfügung, um die Landwirtinnen und Landwirte bei ihren Beiträgen zu entlasten.
• Die Mittel für das Bundesprogramm Umbau Tierhaltung bleiben auf dem hohen Niveau erhalten und wachsen wie geplant auf. Im kommenden Jahr werden dafür insgesamt 200 Millionen Euro bereitstehen (2024: 150 Millionen Euro). Mit dem Bundesprogramm unterstützt das BMEL die von Strukturbrüchen besonders betroffenen schweinehaltenden Betriebe auf dem Weg zu einer nachhaltigeren und artgerechteren Tierhaltung.
• Wie gehabt fortgesetzt werden kann das Bundesprogramm Ökologischer Landbau, für das weiterhin 40 Millionen Euro zur Verfügung stehen. Es soll die Rahmenbedingungen für die ökologisch wirtschaftenden Betriebe und Unternehmen verbessern und die Voraussetzungen für eine gleichgewichtige Entwicklung von Angebot und Nachfrage ermöglichen.
• Die Investitionen für die Eiweißpflanzenstrategie bleiben mit acht Millionen Euro stabil. Der verstärkte Einsatz von Leguminosen ist von essentieller Bedeutung für die Landwirtschaft und Ernährung und trägt zum Klimaschutz bei. Zudem wird das Chancenprogramm Höfe mit zehn Millionen Euro fortgeschrieben.
• Im Bereich Gesundheitlicher Verbraucherschutz konnten nicht nur Kürzungen abgewendet, sondern sogar ein kleines Plus von rund sechs Millionen Euro für das Bundesinstitut für Risikobewertung (BfR) und das Bundesamt für Verbraucherschutz (BVL) erzielt werden. Ersteres trägt mit seiner wissenschaftlichen Arbeit maßgeblich dazu bei, dass Lebensmittel, Stoffe und Produkte sicherer werden und hilft damit, die Gesundheit der Verbraucherinnen und Verbraucher zu schützen. Letzteres koordiniert unter anderem Programme zur Kontrolle von Lebensmitteln und Pflanzenschutzmitteln. Auch werden die Ausgaben für die Ernährungsstrategie auf dem Niveau des Vorjahres fortgesetzt.

Mittel müssen zur Verfügung stehen

Mit Sorge hatte der Präsident des Deutschen Bauernverbandes (DBV), Joachim Rukwied, auf den heuten Tag geblickt. Er sagte im Vorfeld: „Wir sehen mit Sorge, dass im Agrarhaushalt die Mittel für eine zukunftsfähige Landwirtschaft und für den ländlichen Raum weiter gekürzt werden sollen, während gleichzeitig der gesamte Bundeshaushalt in nahezu gleicher Höhe fortgeschrieben wird. Es ist jedoch anzuerkennen, dass die Kernbereiche des Agrarhaushaltes für die Landwirtschaftliche Unfallversicherung sowie für die Gemeinschaftsaufgabe Agrarstruktur und Küstenschutz und für den Umbau in der Tierhaltung in angekündigter Höhe fortgeschrieben werden. Ziel muss es nun sein, dass die Mittel, die für die Landwirtschaft angekündigt und ins Schaufenster gestellt werden, auch tatsächlich zur Verfügung stehen. Das gilt insbesondere auch für die noch nicht geklärten Ansätze im Klima- und Transformationsfonds.“